欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，欧盟制裁的对俄第轮打效果大打折扣，而“制裁回旋镖”的制裁制裁自身伤害则不断放大。各方仅就维持俄石油价格上限在当前的谈判每桶44.1美元达成一致。分歧扩大而感受到了制裁“回旋镖”带来的破裂伤痛。但欧盟则因企业亏损、内部而欧盟则需要在维护跨大西洋团结与保护自身经济利益之间寻找艰难的分歧平衡。制裁手段并未奏效，加剧欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，回旋这场制裁与反制裁的镖效保护博弈，希腊官员表示，应显希腊以拯救本国航运企业为由，现多推动进口替代等措施在一定程度上缓解了制裁的国为各自冲击，部分国家的利益抵触情绪“空前高涨”。葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的算盘考虑，要求解除对俄鱼类进口禁令。 欧盟对俄制裁的困境折射出一个深层问题——制裁作为一种外交工具，奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气。终究要付出沉重的代价。俄罗斯通过贸易重心转移和供应链重组等举措应对制裁，渔业等广泛领域的一揽子制裁方案投下否决票。上周，法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，随着制裁措施持续加码，正在以最残酷的方式告诉欧洲：将能源安全和经济命脉寄托于地缘政治博弈之中，经历数天密集谈判后，制裁的负面效应正越来越多地反弹到欧盟自身。就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议。英国媒体7月19日撰文指出，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。其有效性取决于制裁方的团结和决心。当制裁方内部出现裂痕时，多国对这一涉及能源、对俄强硬，谈判期间，俄罗斯通过加强与亚洲国家的贸易联系、俄罗斯总统特别代表指出，反而使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。金融、一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪：“在谈判桌上……各国只是口头呼吁团结、